Stanovisko APTT

Nesmyslné emisní a technické požadavky, a stejně tak nesmyslně krátká doba na jejich zavedení. Tak by šel stručně charakterizovat obsah zveřejněných nových návrhů Evropské komise na novely nařízení o ekodesignu pro lokální topidla a teplovodní kotle na pevná paliva, které se „zjevily“ koncem ledna doslova jako blesk z čistého nebe.

Navrhovaná opatření nejsou pouhou korekcí stávajících požadavků na ekodesign kotlů a lokálních spotřebičů na pevná paliva, ale zcela zásadní revoluční změnou ve všech požadovaných parametrech, jak z pohledu požadavků na minimální emise a sezónní účinnosti, tak z pohledu ostatních technických požadavků na výrobky a jejich následný servis. Navíc je zcela mimo realitu navrhováno provedení těchto změn do dvou let. Je to pro nás o to víc šokující, že tato změna nebyla Evropskou komisí dopředu nijak avizována. Budí to proto dojem, že Evropská komise nemá zájem o konstruktivní změny vedoucí k ochraně životního prostředí, ale že jde o zcela cílenou snahu o radikální snížení dostupnosti spalovacích zdrojů na biomasu pro běžné občany EU.

Zavedení navrhovaných opatření týkajících se ekodesignu kotlů a lokálních topidel na tuhá paliva by zcela jistě ohrozilo celý český průmysl spojený s lokálním vytápěním biomasou. V extrémně krátké době by přinesl existenční problémy zejména pro malé a střední firmy v oblasti výroby spotřebičů na pevná paliva i v oblasti výroby a distribuce biopaliv. Současně by to zásadním způsobem podkopalo snahy o dekarbonizaci sektoru vytápění domácností, energetickou nezávislost, bezpečnost a ekonomiku České republiky.

V preambuli k nařízením o ekodesignu se výslovně píše, že:

Požadavky na ekodesign by neměla být dotčena funkčnost ani cenová dostupnost výrobků z hlediska konečného uživatele ani nepříznivě ovlivněno zdraví, bezpečnost a životní prostředí.

Zavedení požadavků na ekodesign by mělo výrobcům poskytnout dostatečný čas ke změně konstrukce výrobků spadajících pod toto nařízení. Časový plán by měl zohlednit dopad na náklady výrobců, zejména pak malých a středních podniků, zároveň zajistit včasné dosažení cílů tohoto nařízení.

Stávající návrh je však v přímém rozporu s těmito cíli. Podle našich analýz je v současnosti na trhu v ČR řádově necelých 5 % výrobků, které by mohly po úpravách v relativně krátké době plnit všechny navrhované požadavky, na trhu EU jich bude méně jak 10 %. Ovšem jedná se o cenově extrémně drahá zařízení, která nejsou dostupná běžným občanům. Vývoj nových spotřebičů plnících komplexně všechny nově navrhované požadavky zatíží výrobce vysokými investičními náklady, ale bude především časově velice náročný. Cena nových spotřebičů vzroste v řádu několika desítek procent, u lokálních topidel až na dvojnásobek, což by zásadním způsobem omezilo dostupnost zdrojů tepla na biomasu běžným uživatelům. V důsledku toho by podle odhadu APTT po zavedení těchto požadavků v roce 2027 poklesl trh se spalovacími zdroji na pevná paliva o více jak 80 %, což by bezesporu vedlo ke krachu významné části malých a středních podniků z oboru.

Zamezení dostupnosti cenově přijatelných spotřebičů na biomasu na trhu od navrhovaného data 1.7.2027 by neznamenalo zlepšení stavu životního prostředí tím, že by dosluhující zdroje tepla byly nahrazovány moderními, ale neúměrně drahými novými zdroji. Naopak by docházelo k postupnému zhoršování stavu ovzduší, protože by se neúměrně dlouho prodlužovala životnost dosluhujících zdrojů jejich neustálými opravami, což by bezesporu vedlo k narůstání emisí škodlivin ze sektoru vytápění domácností. Zvláště patrné by to bylo u malých rekreačních objektů, u kterých by musela být postupně nahrazována jednoduchá topidla na dřevo složitými, elektronicky řízenými spotřebiči.

Ve snaze o dekarbonizaci a snižování energetické spotřeby by měla Evropská komise jít spíše cestou podpory investic do snižování energetické náročnosti stávajících budov. Nikoliv cestou neúměrně vysokých investic do nových zdrojů tepla, které by naopak ubíraly občanům prostředky na provádění energeticky úsporných opatření na svých domech.

Ve Valašském Meziříčí 3.2.2025

Ing. Zdeněk Lyčka

 Prezident APTT